Круглый стол «Семейное образование в разрезе законодательства Челябинской области»

5 апреля в Законодательном собрании Челябинской области прошел Круглый стол на тему «Семейное образование в разрезе законодательства Челябинской области».

Мы приняли активное участие в его работе в составе инициативной общественной группы. На сегодняшний день нам удалось найти сторонника продвижения данного законопроекта в лице депутата Буякова Сергея Николаевича, заместителя председателя комитета Законодательного собрания по информационной политике.

В работе Круглого стола приняло участие 23 представителя различных позиций по данному вопросу, среди них активно поддерживающая семейное образование Павлова Маргарита Николаевна (Уполномоченный по правам человека в ЧО), представители Министерства образования и науки ЧО, заместитель Министра финансов ЧО, председатель совета родительской общественности Копейского городского округа и т. д.

Основной задачей работы по решению вопроса компенсации затрат на обучение по семейной форме на сегодняшний день является внесение поправок в Федеральный закон «Об образовании», в котором необходимо прописать прямое право региона в финансировании СО. Пока прямых указаний в законе на это нет, отдельные регионы берут на себя смелость в самостоятельном решении этого вопроса. Но в большинстве упор идет на отсутствие законной возможности осуществлять выплаты семьям, выбравшим СО.

В Челябинской области, по данным Министерства образования и науки, 353 ребенка получают образование в семейной форме. Но ежегодно этот показатель растет, а значит необходимо решать проблему системно. На этом делает акцент депутат Буяков С.Н., этой же позиции придерживается большинство здравомыслящей части аудитории. Раз законом предусмотрено право на получение образования в семейной форме, то разумно продумать механизм перераспределения средств на обучающихся, выбравших этот путь. Напомним, что пока в нашем регионе в связи с нормативно-подушевым финансированием деньги, выделенные на детей, обучающихся на СО, остаются в бюджете, не пополняя ни финансирование школ, ни компенсируя затраты родителей на образование детей. Но в связи с нашей работой все же уже есть подвижки: нам удалось добиться финансирования школ в части принятия аттестации семейников, пользования школьными лабораториями, покупки учебников на этих детей (хотя последнее на практике не всегда доводится до детей на СО). Министерство образования и науки рекомендует по данным вопросам обращаться в Управление образования.

Маргарита Павлова поддерживает нас в вопросе необходимости выплаты компенсации семейникам, более того, не получив в Министерстве образования и науки ЧО информации о решении вопроса с компенсацией СО в других регионах, она инициировала свой запрос в 30 регионов РФ по этому вопросу, на Круглом столе была приведена статистика, подтверждающая, что достаточно много регионов уже нашли варианты финансирования СО, включая Свердловскую, Тульскую области, Пермский край и т. д. Мы благодарим Павлову М.Н. за такой профессиональный подход к изучению и решению проблемы.

Представители Управления образования Челябинска и Министерства образования и науки ЧО, также отмечают, что число сторонников данного подхода в обучении растет, но смотрят на ситуацию пессимистически, предполагая, что в будущем это может обернуться проблемами. Статистики и конкретных исследований вопроса не приводили, но проблемы предвидят — так бы я охарактеризовала данный подход.

От лица общественности и инициативной группы родителей-профессионалов выступили Валинуров Салават, Колкатаева Наталья, Бузунова Ирина, Лебедева Надежда, Окунь Татьяна, Курманова Анна и президент АНО «Союз родителей « — Кирюшина Оксана.

Любопытно, что все члены инициативной группы — сторонники и практики семейного образования — являются еще и активными жителями Челябинской области, руководителями и членами успешных некоммерческих организаций региона, инициативными горожанами. Сегодня формируется союз таких конструктивно настроенных родителей и профессионалов, ориентированных на диалог и профессиональный подход в решении вопросов образования вообще, и семейного образования в частности. Это безусловно позитивное общественное явление, которое заслуживает внимания и уважения. В определенном смысле можно сказать, что это как раз то, на что пытается работать школа сегодня — позиция активного родителя, но что, получив, не всегда умеет использовать система на общее благо!

Родители, как настоящая команда профессионалов, постарались рассмотреть вопрос с разных позиций: финансовой, юридической, этической, психологической, воспитательной… Причем не просто озвучили свои опасения и предчувствия, но и представили результаты проведенного исследования семейного образования в Челябинской области.

По инициативе организации АНО содействия благополучию семьи «Открытый институт проектирования» Бузунова И.В. в октябре — ноябре 2017 года провела исследование семей Челябинской области, выбравших СО для своих детей, в анкетировании приняло участие 94 семьи (27% всех семей на СО в ЧО). Результаты исследования были представлены на заседании, показав неправомерность восприятия и характеристики данных семей как потенциальных носителей проблем. Были приведены данные относительно мотивации перехода на СО, опыта и практики семейного образования, достижений учащихся на СО, дополнительного образования этой категории семей, возникающих проблем и необходимой помощи. Важно, что родители обозначают необходимость создания условий для реализации права родителей на альтернативное образование. То, чему пока уделяют мало внимания власти, родители в содружестве с профессионалами готовы делать сами. Организация «Открытый институт проектирования» уже несколько лет ведет поддерживающую работу в г. Магнитогорск и регионе в этом направлении, в чем готова сотрудничать с другими, в том числе с Министерством образования и науки, Управлениями образования и т. д.

Причем при адекватном решении вопроса о выплате компенсации на СО, это может стать еще одним рычагом контроля власти за адекватным качеством образования семейников, достаточно ввести условие о необходимости успешной сдачи аттестации ребенком как основания для осуществления выплат родителям.

Таким образом, можно сказать, что сегодня родители и сторонники семейного образования представляют весьма конструктивную и профессиональную силу, выгодно отличаясь от отдельных оппозиционно настроенных профессионалов, готовы на аргументированный доказательный диалог и адекватные взвешенные решения. Что безусловно стимулирует вторую сторону к необходимости встречного движения.

Подводя итог хочется отметить, что Заместитель Министра финансов Челябинской области, Гриб Александр Андреевич, прилюдно и ответственно пообещал проработать вопрос финансового механизма с коллегами из Министерства образования и науки ЧО детально. Напомним, что пока именно отсутствие адекватного основанного на фактах финансового заключения по законопроекту являлось препятствием в продвижении законопроекта на следующий рабочий этап.

Мы считаем, что новый шаг в нашем сотрудничестве по пути проработки финансовых механизмов альтернативных форм образования вне организаций пройден, надеемся на реализацию принятых на себя обязательств всеми сторонами. Готовы на сотрудничество в различных конструктивных формах! И еще раз благодарим Буякова Сергея Николаевича и его команду за такую планомерную работу, неформальный заинтересованный подход в решении проблем семейного образования. Считаем, что благоприятный исход в системном решении этого вопроса в нашем регионе будет хорошим показателем, отличающим нашу область и помогающим всем другим регионам нашей страны.

Благодарим за конструктивный итог круглого стола Бузунову Ирину Владимировну, директора АНО содействия благополучию семьи «Открытый институт проектирования» г. Магнитогорск, член инициативной группы по решению вопроса о семейном образовании.

Просим помощи всех неравнодушных и поддерживающих СО!

Потратьте 10 минут своего времени, чтобы приблизить нашу цель — выплату компенсаций и упрочение позиций Семейного образования.

Подавайте заявления в интернет-приемные Президента РФ, Губернатора Челябинской обл, Законодательное собрание Челябинской обл, Министерство образования Челябинской обл. Ссылки все в документах есть.

Тексты здесь

Отметьтесь здесь, что вы отправили запрос

ВМЕСТЕ МЫ СИЛА!

Полный фотоотчёт с круглого стола можно посмотреть по ссылке.